Журнал «Финанс» №29, 15-21 августа 2005 г.
Елизавета Окулова okulova@finansmag.ru
Ценность оценки
Метаморфозы.
Рынок
оценки вступает в особую стадию развития. 2 июля Владимир Путин подписал
закон об отмене лицензирования оценочной деятельности.
Сам себе регулятор.
Новые
правила вступят в силу с 1 января 2006 года. Замена государственного
регулирования на саморегулирование означает существенные изменения,
серьезную структурную перестройку рынка. Закон принят в рамках
провозглашенной политики дерегулирования и дебюрократизации. Но
дебюрократизация получилась насильственной, поскольку само сообщество
оценщиков высказывалось за сохранение государственного лицензирования.
"Это прерывает естественное развитие рынка, разрушает сложившуюся
систему, - объясняет президент Российской коллегии оценщиков, директор
центра МОК Александр Галушка. - Если переход к саморегулированию и
должен быть совершен, то по крайней мере более плавно. Ведь в России нет
ни культурных, ни исторических традиций саморегулирования оценочного
бизнеса. И как они будут формироваться в ускоренном режиме - пока
непонятно".
Переход был
бы оправдан, если б на рынке образовалась критическая масса компаний,
состоящих в объединениях оценщиков. Но сегодня их доля составляет лишь
10%. Это значит, что 90% компаний еще предстоит сделать свой выбор (ведь
саморегулирование предполагает членство в одной из таких организаций) и
при этом в очень сжатые сроки. Дело в том, что закон был принят 2 июля,
а вот поправки к нему, в которых должна содержаться новая регулирующая
модель, пока даже не внесены аппаратом правительства в Госдуму. А до 1
января, когда закон вступит в силу, осталось чуть больше четырех
месяцев. Для оценщиков новая модель будет более ресурсоемкой, чем
существующая, ведь систему лицензирования финансирует государство, а
систему саморегулирования - сами участники рынка, это для них
дополнительные затраты. Проблемой может стать и то, что государство
передает оценщикам функции и полномочия, но не ресурсы.
Интересно,
что в США все происходило совершенно наоборот. Рынок оценки многие годы
регулировался самостоятельно. А в 80-е годы было введено государственное
лицензирование. Просто в какой-то момент возникла проблема переоценки
недвижимости. Вполне возможно, что после перехода на саморегулирование с
такой же проблемой придется столкнуться и российскому рынку.
Переоценка ценностей.
По сути,
государство отказывается от пестования собственного детища. Ведь именно
оно создало среду, в которой оценка, а точнее переоценка, была
востребована. Тогда в 1992-1996 годах в условиях высокой инфляции
возникла потребность в переоценке основных фондов. Переоценку основных
фондов государство сделало обязательной процедурой, а клиентами были
частные компании. Многие, работавшие в те годы, до сих пор считают этот
период "золотым веком" оценки. Сейчас с трудом можно себе представить
живые очереди в офисах оценочных фирм, а тогда это было реальностью.
Кстати, такого рода переоценка не проводилась с 1998 года. А потребность
в ней есть - ведь за это время мы пережили дефолт и годы высокой
инфляции. Отсутствие новых данных приводит к тому, что инвесторы не
могут принимать решения на основе балансовой прибыли.
Рынок-подросток.
Не стоит
путать понятия оценки и переоценки. Соотносятся они примерно как высшее
медицинское образование с курсами медсестер. Можно сказать, что оценка
вырастает из переоценки. При депрессивной экономике в ней нет никакой
надобности, поскольку проблема оценки возникает лишь при отчуждении
объектов.
Рынок
оценки, пожалуй, наилучшим образом отражает то, что происходит с рынком
в целом. Президент Центра экономико-управленческого
консультирования "Ким и Партнеры" Василий Ким отмечает рост
объема заказов от государства: "Оно сегодня является активным участником
бизнес-процессов. Растет объем сделок с имуществом, где одной из сторон
является государство, а значит, растет и объем государственных заказов
на оценку активов предприятий, прежде всего недвижимости, бизнеса
предприятий в целом. Если судить по нашей компании, портфель прямых
заказов от государственных предприятий увеличился за прошедший год
примерно на 30-40%".
Наряду с
этим наблюдается тенденция роста заказов на оценку активов со стороны
компаний крупного и среднего бизнеса с целью дальнейшего привлечения
инвестиций. Крупные компании осуществляют займы за рубежом, проводят IPO,
выходят на международные торговые площадки и рынки долговых
инструментов. Все это требует структурирования их бизнеса в целом и
активов в частности, перехода на международные стандарты отчетности. А
значит, не обойтись без оценки.
Рост объема
заказов со стороны среднего бизнеса Василий Ким связывает
с увеличением потребности в инвестициях, возможностью привлечения
кредитов под залог недвижимости и оборудования: "За год мы подготовили
чуть ли не в полтора раза больше отчетов по оценке самого разного вида
оборудования, торговой, складской и офисной недвижимости, в том числе
для передачи в залог банкам". Кроме того, в последнее время растет
количество сделок по слиянию и поглощению, а значит, необходима
комплексная и профессиональная оценка, позволяющая, во-первых,
определить экономическую целесообразность слияний, во-вторых, выявить и
проанализировать влияние ключевых факторов на успех, и в-третьих,
проработать взвешенные этапы тактики и стратегии преобразований.
Традиции и новаторство.
Непосвященному легко запутаться во всевозможных видах и подвидах оценки.
На самом деле существует достаточно четкая их классификация. К
традиционным направлениям относят оценку недвижимости, оборудования и
транспортных средств, бизнеса, интеллектуальной собственности.
Наибольший удельный вес в деятельности столичных компаний составляет
оценка недвижимости (25-30%). В регионах лидирует оценка оборудования
(30-40%), недвижимость занимает лишь 5-10%. Самой сложной традиционно
считается оценка бизнеса. На втором месте - интеллектуальная
собственность, но доля таких услуг чрезвычайно мала.
Помимо
традиционных на рынке появляются и новые перспективные направления. Так,
по нежилой недвижимости, закрепленной в собственности РФ и расположенной
в Москве, с 2002 года реализуется механизм независимой оценки рыночного
размера арендной платы, определяемой в рамках оценки недвижимости. В
результате рост доходов от сдачи в аренду в десятки раз превысил расходы
на оценку. В ближайшее время такой механизм будет использоваться по всей
России. Учитывая удельный вес госкомпаний в структуре экономики в целом,
эти эффекты приобретают макроэкономический характер. Становится все
более популярной оценка месторождений полезных ископаемых и ресурсов
недр. За их аренду порой взимается не совсем адекватная плата, а
независимая оценка позволяет этого избежать, увеличить доходы
государства. Прибегают к услугам оценщиков и для исчисления госпошлин.
По словам
Василия Кима, рост объемов заказов на оценку активов с целью
их отражения по МСФО составил 10-20% по сравнению с прошлым годом.
"Переход на МСФО - это вообще отдельная тема, - говорит он. - Все эти
процедуры лучше начинать заранее и в тесном сотрудничестве со своим
аудитором, иначе не избежать серьезных ошибок, а также возможных
"штрафов". Так, например, при отражении активов по МСФО одна из
крупнейших российских компаний не сделала оценку стоимости векселей. В
результате общая стоимость ее активов по МСФО оказалась ниже стоимости
всего ее бизнеса по российским стандартам". Еще одна востребованная
услуга - управление стоимостью бизнеса. Она подразумевает два этапа: на
первом делается традиционная оценка бизнеса, на втором разрабатываются
сценарии по увеличению стоимости активов. Второй этап - это, по сути,
всесторонний анализ рынка, разработка или корректировка бизнес-стратегии,
стратегии маркетинга, вариантный финансовый анализ, оптимизация
бизнес-процессов.
Портрет оценщика.
Рынок услуг
также не имеет четко сформированной структуры, поскольку оценщиком
сейчас себя называет и аварийный комиссар, выезжающий на ДТП, и аналитик
инвестиционной компании, и даже сотрудник ломбарда. Разница в
профессионализме специалистов порождает и ценовые различия.
Распространенное явление - отечественный заказчик услуг полагает, что
раз он платит деньги оценщику, то вправе заказывать не только услуги, но
и результат. Профессионалы, дорожащие своей репутацией, как правило,
отказываются от таких заказов. Однако всегда найдется маленькая фирма,
готовая за совершенно неадекватное вознаграждение выполнить любой
проект.
И какими
станут оценщики в ближайшем будущем, зависит от пути развития российской
экономики. Если путь пройдет через государственно-чиновничий капитализм,
то возобладает конъюнктурно-откатная система получения заказов, при
которой в договоре на оказание услуг указывается минимально возможная
сумма вознаграждения оценщику, а "организатор" получает "пухлый конверт
с благодарностью". Если же экономика будет развиваться с преобладанием
рыночных взаимоотношений, а участникам рынка будет необходимо знание
истинной стоимости имущества, то преимущество получат фирмы с устойчивой
репутацией профессионалов, чье мнение о стоимости того или иного объекта
будет оцениваться адекватно. В этом случае ведущее положение на рынке
займут компании с хорошо известными брэндами.
Ими могут
стать как исключительно оценочные компании, так и фирмы, предоставляющие
более широкий спектр услуг. В России постепенно происходит
диверсификация бизнеса с целью снижения финансовых рисков.
Василий Ким,
напротив, считает оценочную специализацию серьезным конкурентным
преимуществом своей компании: "На Западе все чаще происходят
корпоративные скандалы, связанные с конфликтом интересов, возникающим
при объединении аудита и оценки внутри одной компании. Эти виды
деятельности должны быть процессуально самостоятельными, дополняющими
друг друга, но не пересекающимися организационно".